在中海油因渤海灣漏油事件飽受各方指責之際,經濟導報記者發現,近期上市公司因環保問題而部分停產的事例時有發生。5日,圣陽股份(25.57,-0.92,-3.47%)(002580)公告,因鉛污染物問題,公司部分廠區被要求停產整頓。在此之前,科士達(29.39,0.27,0.93%)(002518)、南都電源(300068)和臥龍電氣(8.84,0.03,0.34%)(600580)等多家上市公司因環保不達標,部分產能被暫時關停。
盡管沒有證據表明,此波“環保風暴”是專門吹向上市公司的,但作為地方政府重點保護的企業,上市公司此前確實較少因環保問題被停產。山東經濟學院區域經濟研究院副院長、導報特約評論員董彥嶺教授表示,上市公司作為地方經濟發展的“政績”,確實受到較多關照,此番多家上市公司因環保問題“中招”,說明環保整治對上市公司不搞特殊化;而作為公眾公司,上市公司更應擔起社會責任,切實解決自身的環保問題。
圣陽股份部分停產
5日,上市剛剛兩個月的圣陽股份披露,公司于近日接到曲阜市環保局關于停產整改的通知;按照通知要求,公司已將不符合環評衛生防護距離要求、產生鉛污染物的生產西區相應生產工序、生產設備停產。
圣陽股份解釋稱,造成上述衛生防護距離未能**達到環評要求的主要原因,是公司周邊社區的后期建設延伸所致。此前,公司已經制定了相應的搬遷計劃并經當地環保部門認可,實施完成了公司全資子公司———山東圣陽電源科技有限公司的相應搬遷事宜。
根據通知要求,停產整改生產工序待達到環保標準要求且經環保部門驗收后,方可恢復生產。目前,圣陽股份正加速進行調整和搬遷整改,并得到當地政府給予的積極協調和大力支持。
據了解,被要求停產的部分生產工序、生產設備,所涉及的產能不到圣陽股份總產能的10%。在恢復生產前,公司將通過提高其他相應生產設備的產量、外購部分極板等措施,來補充公司整體產能,短期內對公司產能的影響有限。
圣陽股份還表示,國家對鉛酸蓄電池的環保整治工作,有利于促進鉛酸蓄電池企業的環保自律和行業的健康持續發展。
多家公司遭遇環保問題
導報記者了解到,圣陽股份因環保問題部分停產并非個案。此前,南都電源、臥龍電氣、萬馬電纜(13.60,-0.02,-0.15%)(002276)、升華拜克(10.40,0.14,1.36%)(600226)等多家公司都因環保問題被責令停產整治,6月2日上市的駱駝股份(18.71,-0.04,-0.21%)(601311),還因公開發行股票期間涉嫌隱瞞被環保部門勒令停產整治,被質疑欺詐上市。
據了解,因德清血鉛事件,浙江對全省鉛酸蓄電池企業進行停產整治。5月18日,臥龍電氣發布公告,宣布公司控股子公司臥龍燈塔已停止生產。同**,南都電源亦發布停產整治公告,稱南都電源下屬子公司杭州南都電池和杭州南都能源科技有限公司已停止生產。
其后,升華拜克因下屬萊福分廠存在部分廢氣無組織排放,控股子公司浙江拜克開普化工有限公司因草甘膦項目衛生防護距離未達到環保審批要求,尚未通過環保“三同時”驗收,雙雙被停產整治。萬馬電纜因涉嫌異常廢水泄漏,自6月8日起處于停產檢查狀態,直到短期整改項目完成后,才于7月1日恢復生產。
除了浙江的上市公司,科士達地處廣東惠州的電池生產車間也被環保部門要求停產治理;湖北的駱駝股份更是在上市前就收到環保監察通知,要求駱駝股份和子公司駱駝海峽停產整治,駱駝襄樊限期整改。
而這僅是上市公司環保問題的一部分。
上市公司應擔起環保責任
其實,上市公司的環保問題早已引起各方關注。據近期公布的首份《上市公司環境績效評估報告》披露,在受評的火電、鋼鐵、化工、造紙、紡織、食品飲料和建材等七大重污染行業161家上市公司中,僅10家優良,被列入“紅名單”;40家不及格,被列入“黑名單”。
這份由環保部環境規劃院“綠色證券政策研究”課題組承擔的報告指出,在環境守法、環境管理、環境效果指標得分等3個指標上,不存在****的上市公司。
“有些上市公司一邊從社會募集大量資金,另一邊又大肆破壞社會環境,確實與其應負的社會責任很難匹配起來。”董彥嶺分析說,這一方面是由于法律約束力不夠,另一方面也與環境執法不嚴、受地方行政干擾有關。以GDP增長論成敗的考核衡量體系決定著官員的仕途,在急功近利思想的驅使下,一些地方政府往往對企業污染睜一只眼閉一只眼,尤其是對經濟有較大貢獻的上市公司,更是容易受到關照。
董彥嶺認為,目前上市審批過程不公開不透明,對于環保的要求也不高,而以圈錢為目的的上市,也使得上市公司對環保等社會責任認識不足。
“上市公司是公眾公司,必須負起社會責任。國家未來會進一步加大對環境污染的整治力度,上市公司必須認識到問題的嚴重性,主動行動起來。”董彥嶺表示,為了促使上市公司負責,應該加強制度層面的建設,同時鼓勵民眾和輿論監督。
導報記者了解到,為了敦促上市公司積極履行保護環境的社會責任,環保部正準備推出《上市公司環境信息披露指南》,以規范環境信息披露內容和環境報告書的書寫。